کتاب بودجه: برنامه فنی - اقتصادی سالانه نوشتۀ حسین فرهنگ مهر، نگاهی سراسر نو به مفهوم بودجه و کارکرد آن در ایران دارد. از کژتابیهای بودجهنویسی و قانونگذاری گرفته تا کژتابیهای زبانی و واژهگزینی بودجهنویسان، نقد و بررسی شده و جایگزینهایی مناسب زمانه نو پیشنهاد شده است.
خواننده در این کتاب علاوه بر یادگیری مباحث عام بودجه که در کتابهای دیگر هم یافت میشود، با نگرش و رویکردی تازه هم آشنا میشود که فراتر از حساب و کتاب درآمدها و دررفتهاست. مقدمه مولف حاوی آموزشهایی روششناسانه در زمینه بایسته بودن ژرفنگری در پایههای درآمد و هزینه است و هفت فصل کتاب در چارچوب همین بایستگی تالیف شده است.
در بخشی از کتاب بودجه: برنامه فنی - اقتصادی سالانه میخوانیم:
بودجه برای یک سال فراهم و اجرا میشود. برخی از دلیلهای سالانه بودن بودجه بدین شرح هستند:
زمان یک دور گردش زمین پیرامون خورشید، سال خوانده میشود. تغییر وضع زمین نسبت به خورشید، دگرگونیهای آب و هوایی و اقلیمی را در پی دارد. این دگرگونیها بر اقتصاد سنتی چون کشاورزی و دامداری و در پی آن صنایع دستی و داد و ستد و بازرگانی وابسته به آنها اثر میگذارد، آنگونه که هر یک دارای دورهای یک سالهاند.
ویژگی سالانه بودن بر کارهای دیگر نیز اثر گذاشته و شامل برنامههایی شده که بودجه از آن شمار است. بودجه خود جامع همه کارهاست، نمیشود گردش عموم کارها یک ساله باشد و خود بودجه کمتر یا بیشتر از سال.
بسیاری از سنتها، آیینها و جشنها نیز بر همین پایه سامان یافتهاند. بنابراین، سال در فرهنگ مردمان در سرزمینهای گوناگون، جای ویژه خود را دارد. در ایران زمین افزون بر جشنهای ماهانه، جشنهای نوروز، مهرگان و سده نیز در زمانهای معنی از سال برگزار میشد.
با اثر پذیری از دگرگونیهای اقلیمی سالانه، همه قومها و ملتها، سال را واحد سنجش و شمارش زمان شمردهاند. بودجه را نیز برای یک سال میبینند.
امروزه در قانونهای همه کشورها و در میان ملتها، دولتها و سازمانهای فرا ملی، سال رسمی شناخته شده است. در همه کشورها و سازمانها سال مالی شناخته شده است. سال مالی دوازده ماه خورشیدی است. بودجه را نیز باید هماهنگ با سال مالی فراهم و اجرا کرد.
مرتبط با این کتاب
نظرات کاربران